住建部部长谈老旧小区加装电梯，破解民生难题，提升居民幸福感

近年来,随着我国城市化进程的加快，老旧小区的改造问题日益凸显，特别是加装电梯这一民生工程，已经成为许多居民翘首以盼的焦点，住建部部长就老旧小区加装电梯问题接受了记者的专访，就这一民生工程的发展现状、政策支持以及未来规划等方面进行了深入阐述。

现状：加装电梯成为老旧小区改造的“硬骨头”

部长指出,当前我国老旧小区加装电梯工作取得了显著成效，但仍然面临诸多挑战，老旧小区数量庞大，加装电梯需求强烈，据统计，全国老旧小区约4万个，涉及居民约800万户，加装电梯涉及多个部门，协调难度大，审批流程复杂，居民意见不一等问题仍然突出。

政策：多措并举，破解加装电梯难题

为破解这一难题,住建部等部门近年来出台了一系列政策措施，部长表示，主要包括以下几个方面：

1. 完善政策体系,推动各地制定加装电梯的实施意见和具体办法，明确加装电梯的条件、程序、资金筹措等事项。

2. 加大资金支持,中央财政设立老旧小区改造资金，对加装电梯给予适当补贴，鼓励各地通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引社会资本参与加装电梯项目。

   

3. 优化审批流程,简化加装电梯审批手续，缩短审批时间，对符合条件的老旧小区，实行“一站式”审批，提高审批效率。

4. 加强部门协调,建立部门协调机制，明确各部门职责，形成工作合力，加强与居民沟通，充分听取居民意见，确保加装电梯工作顺利推进。

让更多居民享受加装电梯带来的便利

部长强调,未来将继续加大老旧小区加装电梯工作力度，让更多居民享受到这一民生工程带来的便利，具体措施包括：

1. 扩大加装电梯范围,在确保安全的前提下，逐步扩大加装电梯的适用范围，将更多老旧小区纳入加装电梯计划。

2. 提升加装电梯质量,加强对加装电梯项目的监管，确保电梯质量过硬、安全可靠，鼓励采用新技术、新工艺，提高电梯使用效率。

3. 完善后期管理,建立健全电梯后期管理制度，明确电梯维护保养、故障处理等责任，确保电梯长期安全运行。

4. 推广成功经验,总结推广各地加装电梯的好做法、好经验，形成可复制、可推广的��式，为全国老旧小区加装电梯工作提供借鉴。

住建部部长表示,加装电梯是破解老旧小区民生难题的重要举措，也是提升居民幸福感的关键工程，住建部将充分发挥部门职能，加强与相关部门的沟通协作，推动加装电梯工作取得更大成效，让更多居民享受到城市发展的成果。

在近日召开的全国住建系统工作会议上,住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）部长李明就“关于老旧小区加装电梯的推进策略与实施路径”进行了深入阐述，强调了这一工程对于提升居民生活质量、促进社会公平与老旧社区改造升级的重大意义，李明部长指出，老旧小区加装电梯是响应国家关于加强社区治理、推动城市更新的重要举措之一，旨在通过实际行动解决老年人及特殊群体出行难题，助力实现健康中国的目标。

背景与现状

随着我国经济社会的快速发展,许多上世纪八九十年代建设的老旧住宅小区，由于当时设计标准和建设条件限制，普遍缺少无障碍设施，尤其是电梯这一重要设施，导致居民特别是老年人和行动不便者日常出行极度不便，严重影响了他们的生活质量和社会参与度，鉴于此，国家相关部门陆续出台了一系列政策和指导意见，旨在加速老旧小区的改造升级，其中加装电梯成为改造成果中尤为突出的民生工程。

挑战与对策

挑战：

1. 资金筹措难：资金是加装电梯过程中最主要的障碍之一，特别是对于那些没有专项维修基金或基金不足的老旧小区而言，如何筹集资金成为首要难题。

2. 协调难度大：由于涉及不同楼层居民的意愿差异、楼体结构的安全评估、以及历史遗留问题等，各方意见的统一是一大挑战。

3. 法规政策不统一：不同地区在政策支持、审批流程上存在差异，影响了工作的整体推进效率。

对策：

1. 多元化融资模式：推广政府补贴、居民自筹、社会资本参与等多种融资方式相结合的模式，减轻居民个人负担，设立专项改造基金，对低收入家庭提供资金补贴；鼓励企业通过“公建民营”等方式参与工程实施。

2. 建立多方协商机制：成立由社区、居民、业委会、物业等组成的专项工作组，通过公开透明的沟通方式，确保每方利益得到充分考虑和尊重，利用现代信息技术平台如APP、小程序等，提高沟通效率和透明度。

3. 完善法律法规：推动相关法律法规的修订与完善，明确加装电梯的审批标准、流程以及后续维护管理的责任主体，确保政策的一致性和可操作性。

4. 注重设计个性化与安全性：根据小区实际情况进行个性化设计，选用安全可靠的电梯品牌和技术方案，确保加装过程既不破坏原有建筑结构，又能满足居民的实际需求。

成效与展望

自老旧小区加装电梯工程启动以来,已有多地成功案例显现出显著成效：不仅显著改善了老年人均等享有公共服务资源的条件，增强了居民的获得感和幸福感；还促进了社区内部邻里关系的和谐，提升了老旧社区的整体形象和价值；更重要的是，这一举措成为促进城市更新、优化城市功能布局的重要推手。

面向未来,住建部将进一步加大对老旧小区加装电梯工作的指导力度，推动形成可复制、可推广的“地方经验”，并向全国范围复制推广，将加强与其他部委的协同合作，如与 pension 部门合作提升养老服务水平、与交通部门共同优化公共交通布局等，形成多维度、全链条的社区服务升级体系。

李明部长强调：“老旧小区加装电梯不仅是一项具体的工程升级，更是我们迈向宜居城市、和谐社会目标的重要一步。”在新时代的大背景下，这不仅是对居民生活质量的一次全面升级，更是对新时代城市发展理念的生动实践，通过持之以恒的努力，我们有信心将这一项惠民工程打造成民国社会发展中的亮丽名片。